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환경(E)보고서
국민연금 해외주식 환경 관련 의결권 분석 보고서
2023-01-04

 

목차

 

1. 서론

2. 해외주식의 환경관련 주주제안에 대한 국민연금 의결권 행사 현황

  • 국민연금기금 수탁자 책임 활동에 관한 지침과 의결권 행사 대상 기준
  • 환경관련 주주제안의 증가
  • 국민연금의 환경관련 주주제안 의결권 행사 현황

3. 해외 연기금과의 비교 사례

  • 주요 해외연기금의 환경관련 주주제안에 대한 의결권 행사 현황
  • APG의 환경관련 의결권 행사 정책과 기업관여활동Engagement

4. 결론 및 시사점

  • 국민연금의 환경관련 의결권 행사 – 일관된 의결권 행사를 위한 기준의 부재
  • 파리기후협약에 부합하는 목표 설정의 필요성
  • 적극적인 기업관여활동Engagement

보고서 요약

 

국민연금의 해외주식 환경관련 의결권 행사 현황

  • 국민연금공단의 2018년부터 2022년 5월까지 해외주식 환경관련 의결권 행사 내역 분석
  • 2022년 환경관련 의결권 행사 건수 급증 – 전세계적으로 기후변화에 대한 관심 증가 및 환경관련 주주제안의 지속적인 증가 예상
  • 국민연금이 의결권을 행사한 총 20건의 해외주식 환경관련 주주제안 찬반비율: 찬성 55%(11건)/반대 45%(9건)
  • 동일 산업군에 포함된 기업들을 대상으로 상정된 유사한 환경관련 주주제안에 대해 상반된 의결권 행사
  • 엑손 모빌에 상정된 유기적으로 연결된 다수의 환경관련 주주제안에 대해 일관되지 않은 의결권 행사
  • 국민연금의 환경 이슈에 대한 입체적인 이해 부족과, 이에 따른 명확한 판단 기준의 부재가 일관성 없는 의결권 행사의 원인으로 판단됨

 

해외 연기금과의 비교

  • 국민연금이 반대한 환경관련 주주제안에 대한 해외연기금 찬성 비율: APG(100%), AP1(100%), CalPERS(33%), NBIM(22%), CPPIB(14%)
  • APG와 AP1 – 국민연금이 반대한 9건의 환경관련 주주제안에 전부 찬성(의결권 행사 여부 미확인 건 제외 - APG 3건, AP1 4건)
  • APG의 경우 기후변화 관련 위험과 기회를 식별하기 위한 지표와 측정 방법 규정, 이를 통해 기후변화 관련 강화된 의결권 행사 정책 시행 중
  • 해외 주요 연기금들은 의결권 행사만이 아니라 ‘Climate Action 100+, TCFD, CDP’등 국제적인 이니셔티브에 가입하여 적극적인 기업 관여활동도 전개하고 있음 

일관된 의결권 행사를 위한 기준 마련 필요

  • 국민연금은 기후변화 등 환경에 대한 입체적 관점을 견지하고 명확한 기준 마련을 통해 기후 및 환경관련 의결권 행사의 일관성을 높일 수 있음
  • 또한, 국민연금은 전 산업에 걸쳐 장기적으로 투자하고 있는 유니버셜 오너(Universal Owner)로서 파리기후협약에 부합하는 일관성을 가진 의결권 행사와 관여활동으로 국내 전체 산업의 기후경쟁력을 제고해야 함

 

문의: 김정석 선임연구원(jskim1@kosif.org) 

첨부파일국민연금 해외주식 의결권 보고서_기후에 투표하라.pdf